Di Michele Simiele
1°: IL CONSIGLIO APPROVA L’ACQUISIZIONE AL PATRIMONIO REGIONALE A TITOLO GRATUITO DI PARTE DEGLI IMMOBILI DELL’EX CASERMA PEPE DI CAMPOBASSO. – Il Consiglio regionale nella seduta di questa mattina ha approvato a maggioranza, così come proposto dalla Giunta, l’autorizzazione all’acquisizione a titolo gratuito, al patrimonio indisponibile della Regione Molise, di beni immobili dell’ex Caserma Pepe di Campobasso mediante atto di conciliazione giudiziale ex art. 185 c.p.c.
Ha illustrata all’Aula la proposta, il relatore e Presidente della Prima Commissione che ha licenziato con parere positivo l’atto, Roberto Di Pardo.
In particolare, vengono acquisiti al patrimonio regionale parte degli immobili dell’ex Caserma Pepe Comune di Campobasso ubicati in viale Regina Elena n.1: parte piano terra lato sinistro e Intero piano primo già in uso alla Regione Molise (sub.15 e sub.12) oltre all’unità immobiliare del piano terra utilizzata dall’Agenzia delle Entrate (sub. 14) ad uso “locale tecnico CED.
Tali i immobili, di proprietà del Demanio dello Stato, sono oggetto di contenzioso pluridecennale, promosso dalla Regione Molise, per la rivendicazione della proprietà di porzione di essi. Nello specifico con la vertenza instaurata con il Demanio, l’Ente regionale ha rivendicata la proprietà degli stessi per effetto del DPR 15.01.1972 n.8 che sancisce il trasferimento alle Regioni a statuto ordinario degli immobili adibiti ad ex uffici del Genio Civile.
Al termine del contenzioso giudiziario è stata congiuntamente predisposta una proposta transattiva attraverso la redazione di una bozza di atto di conciliazione giudiziale ex art. 185 c.p.c. che è stata accettata dalle parti e oggi ha ricevuta l’approvazione definitiva per conto della Regione da parte dell’Assise.
2°: MANOVRA DI BILANCIO, IL CONSIGLIO APPROVA IL DOCUMENTO D’ECONOMIA E FINANZA REGIONALE (DEFR) 2024-2026. – Il Consiglio regionale nella seduta di questa mattina ha approvato a maggioranza (14 favorevoli e 6 contrari) il Documento d’Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2024-2026 (deliberazione propositiva della Giunta n. 179/2024).
Ha illustrato all’Aula il Documento il Presidente della Prima Commissione che ha licenziato con parere positivo l’atto, Roberto Di Pardo. Sono seguiti gli interventi per dichiarazione di voto dei Consiglieri Roberto Gravina, Angelo Primiani, Alessandra Salvatore, Roberto Di Pardo e del Presidente della Giunta regionale Francesco Roberti.
Di Pardo ha evidenziato come il documento parta da un’analisi attenta e approfondita del contesto socio-economico internazionale, europeo, nazionale e quindi regionale. Vengono perciò definiti gli obiettivi strategici politici perseguiti dall’azione di governo, raggruppati per programmi di finanziamento: programmazione regionale FESR FSE Molise 2021 – 27; programma PSC; politiche agricole e agroalimentari, lo sviluppo rurale, la pesca e la programmazione forestale; programma sanitario regionale, il PNRR Molise. Definito, quindi, il quadro contabile che alimenta la finanza regionale e dunque concorre con gli altri fondi a sostenere le scelte strategiche operate dal Documento. In coerenza con tali obiettivi, vengono dettati gli indirizzi strategici generali e specifici alle società partecipate dalla Regione.
3°: MANOVRA DI BILANCIO, IL CONSIGLIO APPROVA IL PROPRIO BILANCIO DI PREVISIONE PLURIENNALE PER GLI ESERCIZI FINANZIARI 2024-2026. – Il Consiglio regionale approva a maggioranza (14 voti favorevoli, 5 contrari e 1 astenuto) il Bilancio di previsione pluriennale del Consiglio regionale per gli esercizi finanziari 2024-2026 (deliberazione propositiva dell’Ufficio di Presidenza n. 28/2024).
Ha illustrato il provvedimento la relatrice e Vice Presidente del Consiglio regionale, Stefania Passarelli.
Il documento di bilancio -ha evidenziato la relatrice Passarelli- è stato elaborato sulla scorta della spesa registrata nel 2023, tenendo conto dei vari fabbisogni finanziari valorizzati dalle strutture amministrative del Consiglio regionale e perseguendo, per quanto possibile, gli obiettivi d’ulteriore contenimento della spesa indicati nella normativa statale vigente, già attuati significativamente negli esercizi precedenti.
Il fabbisogno complessivo del Consiglio regionale è stato, in base alla proposta di legge di stabilità per gli anni 2024/2026 approvata con delibera di Giunta regionale n. 180 del 2024, contenuto nella misura di € 5.900.000,00.
4°: IL CONSIGLIO APPROVA IL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE MOLISE 2024-2026. – Il Consiglio regionale ha approvato a maggioranza (13 voti favorevoli, 5 contrari) la proposta di legge regionale n. 21, di iniziativa della Giunta regionale, concernente “Bilancio di previsione della Regione Molise 2024-2026”.
Ha illustrato all’Aula il Documento il Presidente della Prima Commissione che ha licenziato con parere positivo, Roberto Di Pardo. Sono seguiti gli interventi per dichiarazione di voto dei Consiglieri Roberto Gravina, Alessandra Salvatore, Andrea Greco, Angelo Primiani e dell’Assessore al Bilancio Gianluca Cefaratti.
Il contesto in cui si inserisce il Bilancio di previsione vede l’Ente regione aver operato per i primi quattro mesi del 2024 in esercizio provvisorio, approvato con legge regionale n. 8 del 21 dicembre 2023.
L’articolato, quindi, evidenzia che:
· per l’esercizio finanziario 2024 sono rispettivamente previste entrate di competenza per euro 2.111.365.163,84 e di cassa per euro 2.922.977.445,89 in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla presente legge;
· per l’esercizio finanziario 2025 sono rispettivamente previste entrate di competenza per euro 1.965.782.337,01 e spese di competenza per euro 1.965.782.337,01 in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla presente legge;
· per l’esercizio finanziario 2026 sono rispettivamente previste entrate di competenza per euro 1.921.051.871,32 e spese di competenza per euro 1.921.051.871,32 in conformità agli stati di previsione delle entrate e delle spese allegati alla presente legge.
Viene ancora previsto che le risorse per il finanziamento del Sistema Sanitario Regionale per il 2024 ammontano ad euro 829.702.560,53.
Il Relatore ha poi sottolineato come il disavanzo dell’esercizio finanziario 2022 sia stato pari a 562.612.396,20 milioni di euro, mentre con il bilancio 2023 sono stati coperti 41.919.094,96 milioni di euro; alla fine del 2026, il disavanzo della Regione Molise, sarà pari a 425.515.714,13 milioni di euro.
Di Pardo infine ha rilevato come le entrate regionali risentano complessivamente dell’applicazione progressiva dei principi in materia d’armonizzazione contabile dei bilanci, prevista dal D.lgs. n. 118/2011, registrando negli ultimi anni una tendenza di diminuzione, tant’è che è stato necessario ricorrere al contributo dello Stato nonché all’aumento dell’addizionale regionale all’IRPEF di cui alla Legge regionale n.5/2023.
Pertanto -ha concluso- la gestione diretta dei tributi regionali, si proseguirà nell’attività di lotta all’evasione in un contesto di cooperazione con soggetti pubblici quali ACI, per quel che concerne la tassa automobilistica regionale, oltre che con soggetti privati, affidatari delle attività d’accertamento e riscossione coattiva delle entrate tributarie ed extra-tributarie regionali, nonché delle attività di reportistica e di rendicontazione dei flussi relativi ai gettiti tributari della platea contribuente regionale.